习近平（píng）主持召开新时代（dài）推动西部（bù）大开发座谈会（huì）强调（diào）

进（jìn）一步形成大保护大开放高质（zhì）量发展新格局（jú）

奋力谱写西部大开发新篇（piān）章（zhāng）

李强蔡（cài）奇丁薛祥出席

中共中央总书（shū）记（jì）、国家（jiā）主席（xí）、中央军委（wěi）主席习近平23日（rì）下（xià）午在（zài）重庆主持召开新时代（dài）推动西部大开发座谈会并发表重（chóng）要讲（jiǎng）话。他强（qiáng）调，西部（bù）地区在（zài）全国改革发展稳定大局（jú）中举足轻重（chóng）。要一以贯之（zhī）抓好党（dǎng）中央推动（dòng）西部大开发（fā）政策举措的贯彻（chè）落（luò）实，进一步形成大（dà）保护、大（dà）开放、高质量发展新格局，提升区域整体（tǐ）实力和（hé）可持续发展能力，在中国式（shì）现（xiàn）代化建（jiàn）设中奋力谱写西部大开发（fā）新篇章（zhāng）。

中（zhōng）共中央政治（zhì）局常委、国务院总（zǒng）理李强，中共中央政治局常（cháng）委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局（jú）常委、国（guó）务院副总理丁薛祥（xiáng）出席座谈会。

座谈会上（shàng），国家发展改革（gé）委主任郑栅（shān）洁、重庆市委书记袁家军、四川省委书记王晓（xiǎo）晖（huī）、陕西省委书记赵（zhào）一德（dé）、新疆维吾尔（ěr）自治区（qū）党（dǎng）委书记马兴瑞先（xiān）后发（fā）言，就推动西（xī）部大开发汇报工作（zuò）情况、提出（chū）意见建议（yì）。参加座谈会的其（qí）他（tā）省区和新疆生产建设兵团主要负（fù）责同（tóng）志（zhì）提交了书面发言。

听取（qǔ）大家发言后，习（xí）近（jìn）平发（fā）表了重要讲话。他指出，党中央（yāng）对新时代推进（jìn）西部大（dà）开发形成新格局作出部署5年（nián）来，西（xī）部地（dì）区生态环（huán）境保护修复取得重（chóng）大成效（xiào），高质量（liàng）发展能力明显提（tí）升（shēng），开放型经济（jì）格局加（jiā）快构建，基础（chǔ）设施（shī）条（tiáo）件大为改观（guān），人民生（shēng）活水（shuǐ）平稳步提高（gāo），如期打赢脱贫攻坚战，同全国一道全面建成小（xiǎo）康社会，踏上（shàng）了（le）全面建（jiàn）设社会（huì）主义现代（dài）化国家新征程。同时要（yào）看到，西部（bù）地区（qū）发展仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。

习近平（píng）强调，要坚持把发展（zhǎn）特色优势产（chǎn）业作为主攻方向，因地制宜发（fā）展新兴产业，加快西（xī）部地区产业（yè）转型升级（jí）。强化科（kē）技创新和（hé）产业创新深度融（róng）合（hé），积（jī）极培养引进用（yòng）好高层次科技创新（xīn）人才（cái），努力（lì）攻克一批关键核心技术。深化东中西部科技创新（xīn）合作，建好国（guó）家自主（zhǔ）创新示范区、科技成（chéng）果转移转化示范区。加快传统产业技术改（gǎi）造，推（tuī）进重点行业设备（bèi）更新改（gǎi）造，推动传统（tǒng）优势产业（yè）升（shēng）级、提质、增效，提高资源（yuán）综（zōng）合利（lì）用效率和（hé）产（chǎn）品精深加工度。促进中央企（qǐ）业（yè）与西部地区融合发展。把旅游等（děng）服务（wù）业打造成区域支（zhī）柱产业。因地制宜发展（zhǎn）新质生（shēng）产（chǎn）力，探索发展（zhǎn）现代制造业（yè）和战略性新（xīn）兴（xìng）产业，布（bù）局建设未来产（chǎn）业（yè），形成地区发展新动能。

习近（jìn）平指出，要坚持以（yǐ）高水平保护支（zhī）撑高质（zhì）量发展，筑（zhù）牢国家生态安全屏障。优化国土（tǔ）空间（jiān）开（kāi）发保护格局，加强（qiáng）生（shēng）态环境分区管控（kòng），加快推（tuī）进重要生（shēng）态系（xì）统保护和修复重大（dà）工程，打（dǎ）好“三北”工（gōng）程（chéng）三大标志性战役。强化生态（tài）资源保护，加强森林（lín）草原防灭火（huǒ）能力建设，深（shēn）化重点区域（yù）、重点领域（yù）污染防（fáng）治。大（dà）力推动传统产业节（jiē）能降（jiàng）碳改造，有序推进（jìn）煤（méi）炭清洁高效利用。完善生态产品价值实现机制和（hé）横向生态保护补偿机制。

习近平强调，要坚持以大开放（fàng）促进大开发，提（tí）高西（xī）部地区对内对（duì）外开放水平。大力推进西部陆海新通道建设（shè），推动沿线地区（qū）开发开放，深度融入共（gòng）建“一带一（yī）路”。完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局（jú），推动自贸试验区（qū）高质量发展。稳步扩大（dà）制度型（xíng）开放，打（dǎ）造市场（chǎng）化法治化国际化营商环境。更加主动服务对接区域重大（dà）战（zhàn）略，积极融入全国（guó）统一大市场建设，创新东中西部（bù）开放平台对接机（jī）制，深（shēn）化与东中部（bù）、东北地区务实合作。

习近平（píng）指出（chū），要坚持统筹（chóu）发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保（bǎo）障（zhàng）能（néng）力。加（jiā）快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地（dì）。加强管网（wǎng）互联互通（tōng），提升“西（xī）电东（dōng）送”能力。加强矿（kuàng）产资源规（guī）划管（guǎn）控和规模化集（jí）约化开发利用，加快形成一批国家（jiā）级矿（kuàng）产（chǎn）资源开采和加工基地。提高水资源安全保障水平。创新跨（kuà）地区产业（yè）协作和优化布局机制，有序承接产业（yè）梯度转移。大力推进成渝地区双城经济圈建设，积（jī）极培（péi）育城市群，发展壮大一批（pī）省域副中心（xīn）城市，促进城市（shì）间基（jī）础（chǔ）设施联通、公共服务（wù）共享。

习（xí）近平强调，要坚持推进新型（xíng）城镇化和乡村全（quán）面振（zhèn）兴（xìng）有（yǒu）机（jī）结合，在发展中保障（zhàng）和改善民生。深入实施（shī）乡村（cūn）振（zhèn）兴战略，加大对（duì）国家乡村振兴重点帮扶（fú）县（xiàn）支（zhī）持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防（fáng）止发生规模（mó）性返贫。学习运用“千万工程”经验，打（dǎ）造具有地域特色（sè）的乡村建设模式（shì）。发展（zhǎn）各具特色（sè）的县域经（jīng）济，培（péi）育（yù）一（yī）批（pī）农业强（qiáng）县、工业大县、旅游名（míng）县，促进农民群众就近就业（yè）增收，因地制宜推进城镇化进程。推进高标准农田建设，扛（káng）好（hǎo）重要农产品（pǐn）稳产保供责任，为保障（zhàng）国家粮食安全作出（chū）应有贡献。加强农村精神文明建设（shè），推进移风易俗，积极培育时代新风新貌。健全党组织领导（dǎo）的基层治（zhì）理体系，坚持和（hé）发展（zhǎn）新时代“枫桥（qiáo）经验”，实现（xiàn）扫黑（hēi）除恶（è）常（cháng）态（tài）化，保持（chí）基层稳（wěn）定、群众（zhòng）平安。

习（xí）近平指出，要坚持（chí）铸牢（láo）中华民族共（gòng）同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。民族地区要（yào）把铸（zhù）牢中华民族共同体意识贯（guàn）彻（chè）到发展的全过程和各方（fāng）面。紧贴民生推（tuī）动经济社会（huì）发展，健（jiàn）全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解决（jué）群众急难愁盼（pàn）问题。全面准（zhǔn）确贯（guàn）彻党（dǎng）的民族政策（cè），加快建设互嵌式社（shè）会结构和（hé）社（shè）区环境，促进各族群众交往交（jiāo）流交融（róng）。全（quán）面贯彻党的宗（zōng）教工（gōng）作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，持续（xù）治理（lǐ）非法宗教活动。深入（rù）推进新时（shí）代兴边富（fù）民行动，加（jiā）强边境地（dì）区基础设施和公共服务设（shè）施建设（shè），发展边境旅游等产业，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。

习近平最后强调，中央区（qū）域（yù）协调发展（zhǎn）领导（dǎo）小组要加强统筹（chóu）协调和督促检查，中央有关部门要研究提（tí）出有针对性的政策举措。西（xī）部（bù）地（dì）区（qū）各级党委和政府要扛起主体责任，推动党中（zhōng）央（yāng）决（jué）策部署落实落地。完善东西部协作机制，深（shēn）化对口（kǒu）支援、定点帮扶。巩固（gù）拓展主题教育成果（guǒ），抓好党纪学习教育，持续整治形式主义为基（jī）层（céng）减负。完善决策机制（zhì），重大政策特别是涉民（mín）生（shēng）政策出台（tái）前（qián）要进行充分（fèn）论证和风险评估，实（shí）施中出现问题要及时调（diào）查、果断处置。打（dǎ）造忠（zhōng）诚干（gàn）净担当的（de）高素（sù）质专业化干部（bù）队伍，建立健全（quán）考（kǎo）核激励制度，关心关爱基层（céng）干部特别是条（tiáo）件艰苦地区干部，激（jī）励干部（bù）锐意（yì）进（jìn）取、大胆开拓、担当（dāng）作为。

李强在讲话中（zhōng）表示（shì），要认真学习领（lǐng）会、深（shēn）入贯彻（chè）落实习近平总书记重要讲话精（jīng）神，既从大处着眼（yǎn），将西部（bù）大开发放到中国（guó）式现代化建设全局中定位思考、统筹推进；也从细处着（zhe）手，根据各地禀赋条件（jiàn）、发展（zhǎn）潜力等差异，因地制宜、分类施策。要立足特色优势，培育更多带动区域发展的增长极增长带，筑牢国（guó）家生（shēng）态安全屏障（zhàng），提（tí）升特殊类型地区发展能力，统筹好（hǎo）地方债务风险化解和稳定发展。扩（kuò）大对内对外开放，主动（dòng）对接国内其他区域战略（luè），积极（jí）融入国（guó）际循环，增强西部（bù）发展动力活力。

丁薛（xuē）祥在讲话（huà）中表示，要认真学（xué）习贯彻习近平总（zǒng）书记重要讲话精（jīng）神，完整、准确、全面贯（guàn）彻新发展理（lǐ）念，统筹（chóu）推进（jìn）高质量发展和高水平保护，推（tuī）动西部大（dà）开发不断迈上新台（tái）阶。承（chéng）担好维（wéi）护（hù）国家生态安全重大（dà）使（shǐ）命，加强生态保护和修复（fù），提升（shēng）生态系统多样性、稳定（dìng）性（xìng）、持续性。持续深入打好污染防治攻坚战（zhàn），坚持（chí）精（jīng）准、科学、依法治污，不断改善生态（tài）环境质量。加快推动发展方（fāng）式绿色（sè）低碳（tàn）转型，因地制（zhì）宜（yí）发展新（xīn）质生产力，积极（jí）稳（wěn）妥推进碳达峰（fēng）碳中和（hé）。

李干杰、何立峰、吴政隆、穆（mù）虹、姜信治（zhì）出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负（fù）责同志参加座（zuò）谈会。