12月（yuè）23日，市委召开经济工作会议（yì）。记者 苏思 摄（shè）/视（shì）觉（jiào）重庆

市委经济（jì）工作会（huì）议召开

稳进增效 改（gǎi）革创新 除险固安（ān） 强（qiáng）企富民

以经济社会发展新（xīn）业绩为全国（guó）大局作出新贡献（xiàn）

袁家军出席（xí）并（bìng）讲话胡衡华作（zuò）总结讲话王炯程丽（lì）华出席

明年经济工（gōng）作总体要求是：坚持以习近（jìn）平（píng）新时（shí）代（dài）中（zhōng）国特（tè）色（sè）社会主义思（sī）想为指（zhǐ）导，全面（miàn）贯彻落实党的二（èr）十大和（hé）二十届二中、三（sān）中全会精神，认真学习贯彻习近平总（zǒng）书记视察（chá）重庆重要讲话（huà）重要指（zhǐ）示精神和中（zhōng）央经济工作会议（yì）精神，紧扣做（zuò）实“两大定位（wèi）”、发（fā）挥“三个作用”，全（quán）力打造“六个（gè）区”，确（què）保国家重大战（zhàn）略落地见（jiàn）效，坚持稳中求进工作（zuò）总基调，完整准确全面（miàn）贯彻新发展（zhǎn）理（lǐ）念（niàn），主动服务融入新发展格局，扎实推（tuī）动高质量发展，进一（yī）步全面深化改革，扩大高（gāo）水平对外开（kāi）放，持续推动科技创新和产业创新融合（hé）发展，构建现（xiàn）代化产业（yè）体系，更好统筹发展和安全（quán），抢抓国家超常规宏观政策机遇，着力提振发展信心，着力扩大内需，着力稳住楼市，着力防范化（huà）解重点领（lǐng）域风（fēng）险，持续巩固经济（jì）回升向好态（tài）势，不断（duàn）提高居民生活（huó）水平，保持社会和谐稳定，建设更高水平平（píng）安重庆（qìng）、法（fǎ）治（zhì）重庆，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良（liáng）好开局打牢基础。

12月23日，市（shì）委召开（kāi）经（jīng）济工作会议，全面贯彻（chè）落实党的二十大（dà）及二（èr）十届二中、三中（zhōng）全会和中央经济（jì）工作（zuò）会（huì）议精神（shén），深学笃行习近平总书记视察重庆重（chóng）要（yào）讲话（huà）重要指示精神，总结今年（nián）经济（jì）社会发展成效，分（fèn）析当前（qián）形势，研（yán）究部署明年工作。

市委书记袁家军出席会议并讲话，市委副（fù）书记（jì）、市长（zhǎng）胡衡华主持并作总结讲（jiǎng）话。市人大常委会主（zhǔ）任（rèn）王（wáng）炯、市政协主席程丽华，市委副（fù）书记李明清，市委常委，市级领导同志（zhì）出席。

袁家军指出，今（jīn）年是重庆发展史（shǐ）上具有里程碑意义的一年。习（xí）近平总书记亲临重庆（qìng）视察，发表重要（yào）讲话、作出重（chóng）要指示，赋予新的时代使命和战略定位，标定了（le）重庆在中国式现代（dài）化（huà）发展全局中的历史方（fāng）位（wèi）和新时代新征程上的奋斗坐标（biāo），掀开（kāi）了现代化（huà）新重庆（qìng）建设的崭新篇章。一年来，全市上下牢记总（zǒng）书记殷殷（yīn）嘱托，全面贯彻（chè）党中央决策部署，聚焦做实“两大（dà）定位”、发挥“三个作用”，突出稳进增效、除（chú）险固安、改革突（tū）破、惠民强企工作导向，有效应（yīng）对各类风险挑战，统筹抓好高质量发展、高品质生活（huó）和高效能治理（lǐ），推动经济发展量质（zhì）双升（shēng）、国（guó）家（jiā）重大（dà）战（zhàn）略落实（shí）有力、新（xīn）质（zhì）生产力蓬勃发展、改革攻坚开放提（tí）升蹄疾步稳（wěn）、民生保障扎实（shí）有力、社（shè）会大局和谐（xié）稳定，干（gàn）部群众（zhòng）精气神奋发昂（áng）扬，交出（chū）了（le）一份质量（liàng）高、成色足的（de）高分答卷。回（huí）顾一年来的（de）工作，实践中有五方面认识体会（huì）：必须强（qiáng）化党建统领、闭（bì）环（huán）落（luò）实习近平总书（shū）记重要指（zhǐ）示批示，必须着力抓改革、促发展、防风险、增（zēng）动力、添活力（lì），必须完善（shàn）市场（chǎng）有效政府（fǔ）有（yǒu）为机制、实（shí）现资（zī）源配置效率最优化、效益最大化，必须深（shēn）入践（jiàn）行（háng）“中（zhōng）国式（shì）现（xiàn）代化，民生为大”重要理念、全面推（tuī）进民（mín）呼我为，必须牢牢守住底线（xiàn）、防范化（huà）解风险。

袁家军（jun1）指出，2025年是“十四五”收（shōu）官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的（de）关键之年。要全面贯彻（chè）落实中（zhōng）央经济工作会（huì）议精神（shén），深刻（kè）领（lǐng）会必（bì）须统（tǒng）筹好的五对重要关系，紧（jǐn）紧（jǐn）抓住国家政策红利（lì）持续叠加（jiā）释放、全面（miàn）深化改（gǎi）革（gé）红利加速（sù）释放、全（quán）市（shì）改革发展稳定积厚成势等机遇（yù），用好政策这个“船”和“桥”，谋划推出市级（jí）一（yī）揽子政策包（bāo），不断提高拼（pīn）经济抓发展的能（néng）力，扎实推动现代化新重庆建设（shè）再上新台阶。要牢牢（láo）把握（wò）四个工作导向：

●一是稳进增效，坚持稳中求进、以进（jìn）促（cù）稳，突出稳预（yù）期、稳需求、稳企业（yè）、稳就业（yè），推动新（xīn）旧（jiù）发展动能平稳（wěn）接续（xù）转换，全力跑出经济发展新速度、积累整体跃（yuè）升加速度；

●二是改（gǎi）革创新，坚（jiān）持守正（zhèng）创新、先立后破，积极探索首（shǒu）创性、差别化改革，不（bú）断推进实践创新（xīn）、理论（lùn）创新、制度创新、模（mó）式创（chuàng）新，更好（hǎo）激发（fā）高质（zhì）量发展内生动力；

●三是（shì）除险固（gù）安，强化底线思维、极（jí）限思维，健全完善风险闭环（huán）管控机制，为高质量发展创造安全稳定环境；

●四是强企富民，树牢“强经济必须（xū）强主（zhǔ）体”观念，全力惠企、援（yuán）企、稳企、强企，努力扩大就业、拓展居民（mín）增（zēng）收渠道，巩固脱（tuō）贫攻坚成果，切实增强群众获（huò）得感。

袁家（jiā）军强调（diào），要扎实抓好明年经济工（gōng）作重点任务（wù），以经济社（shè）会发展新业绩为全（quán）国大局作出（chū）新贡献。

●要紧盯做大做强制造业（yè），强化“四链”融（róng）合“四侧”协同（tóng），加（jiā）快构（gòu）建“产（chǎn）业大脑+未（wèi）来（lái）工厂（chǎng）”新模式，以四大科创高（gāo）地建（jiàn）设引（yǐn）领产业创新，提质提（tí）速“双倍（bèi）增”行动计划，巩固提升优势主导产业，发展壮大（dà）新（xīn）兴产业未来产业，开（kāi）展传统产（chǎn）业“智改数（shù）转绿色（sè）化”行动，加快发展生产性服务（wù）业，持（chí）续（xù）壮（zhuàng）大“33618”现代（dài）制造业集群（qún）体（tǐ）系，着力打造新质生产力动力（lì）源（yuán）。

●要（yào）以超常规举措扩（kuò）投资促消费，紧（jǐn）扣国家重大（dà）战略实施谋划推进重大项目建设，强力推动重（chóng）点领域投（tóu）资放量（liàng），更好（hǎo）发挥（huī）大区大县稳投资主力军作用，着力提升居民消费能力，提速培育（yù）消费新增长点，深入推进国（guó）际消费中心城市建（jiàn）设，持续释放内需潜力（lì）。

●要发挥（huī）经济（jì）体制改革牵引作（zuò）用，聚力攻坚啃下国资国企改革“硬（yìng）骨（gǔ）头”，积极融（róng）入全国统一大市场，深（shēn）入实施企（qǐ）业上市“千里（lǐ）马”行（háng）动，深化投融资体制改革（gé），不断发（fā）展壮大民营（yíng）经济，推动集（jí）成式标志性改（gǎi）革落地见效。

●要加（jiā）快建设内（nèi）陆（lù）开（kāi）放综合（hé）枢纽，提速构建现代化多式联运集疏运（yùn）体系和综合服务体系，提（tí）升陆（lù）海并（bìng）进（jìn）的内（nèi）陆制（zhì）度型（xíng）开放水（shuǐ）平，大力（lì）推进外（wài）资外贸转型（xíng）升级，加（jiā）快“渝车出海”和“新三样”出口，全力推动开（kāi）放型经济提质增效。

●要有（yǒu）效防范化（huà）解重点领域风险，持续（xù）用力推动房地产市场回稳向好，深入实（shí）施城中村和危旧房改造，坚决打好保交楼收官战、保交房攻（gōng）坚战，加快中小金融机构风险处置化解（jiě）。

●要（yào）突出数字赋（fù）能和“大综（zōng）合一体（tǐ）化”，全（quán）面（miàn）形成数字重（chóng）庆基本能力，迭代（dài）城市治理委（wěi）员会与数字重庆（qìng）建（jiàn）设双向赋能协同工作机制，大力推进中心城区一体（tǐ）化治理，推动超大城（chéng）市（shì）现代化（huà）治理取得（dé）突破性（xìng）进展。

●要扎实推动（dòng）城（chéng）乡区域（yù）协调发展，守住粮食安全底线和耕地保护红线，纵深推进（jìn）巴渝和美乡村建设（shè），加快构建“2小时重庆（qìng）”交通圈，统筹推进“小（xiǎo）县大（dà）城（chéng）”“强（qiáng）镇带村（cūn）”“强村富民”贯通联动改革（gé），提升现代化国际大都市能级，奋（fèn）力开创城（chéng）乡融合发展乡（xiāng）村全面振兴新局面（miàn）。

●要高水平建设美丽重庆，健（jiàn）全（quán）以治水治气为牵引的“九治”生态治理体（tǐ）系，高质量完成中央（yāng）生态环保（bǎo）督察（chá）整改任（rèn）务（wù），深入实施绿色（sè）低碳转型行动（dòng），提升生（shēng）态系统修（xiū）复水平，打好三峡库区危岩地灾（zāi）防治攻坚战，打造长江（jiāng）经济带（dài）发展战略实施10周年标（biāo）志性成果。

●要一体（tǐ）推（tuī）进（jìn）富（fù）民惠（huì）民安民（mín），千方百计扩就业促增收，紧盯（dīng）“一老一小”等重点群（qún）体（tǐ）推进公（gōng）共服务优质共享，扩容（róng）打造（zào）“15分钟高品质生活服务圈”，健全（quán）多（duō）层次社会（huì）保障体（tǐ）系（xì），打好安全生产（chǎn）“保卫战”，深化新时代“枫（fēng）桥（qiáo）经验”重庆实践，持（chí）续增（zēng）进民（mín）生福祉。

袁家军指出，要全面加强党对经济工（gōng）作的领（lǐng）导（dǎo），强化责任担当，干（gàn）字当头、争先进位，确保党中央决策部署在重庆一贯到底（dǐ）、落地见（jiàn）效。

●要牢固树立和（hé）践行正确（què）政（zhèng）绩观，健全完善党建统领（lǐng）“885”工作体（tǐ）系，引导督促各（gè）级干部（bù）说（shuō）实话、办实事，严密防（fáng）范和坚决惩治统计造假行为。

●要坚决惩治经（jīng）济领域（yù）腐败，持续修（xiū）复（fù）净化政治生（shēng）态（tài），深化构建（jiàn）亲（qīn）清新（xīn）型政商关系，打（dǎ）造公平公正的（de）市场环（huán）境（jìng）、风清气正的营商环境，深入整治（zhì）群众身边不正之风和腐败（bài）问题。

●要着力（lì）增强（qiáng）拼经（jīng）济（jì）抓落实能（néng）力，加（jiā）强政（zhèng）策研究和调查研究（jiū），及时（shí）回应解决企业群众急（jí）难（nán）愁盼问题，更好把（bǎ）政（zhèng）策红（hóng）利转（zhuǎn）化为工作实绩。

●要大力纠治（zhì）形式主义（yì），坚决纠治工作浮于表面、违（wéi）规决策等问（wèn）题，持续纠治文山会海等切实为基层松绑（bǎng）减负，总结（jié）提（tí）炼更多基层最佳（jiā）实践（jiàn）。

袁家军（jun1）最（zuì）后（hòu）强调——

●要（yào）扎实做好岁（suì）末年初各项工作，加强重（chóng）要民生物资商品（pǐn）保（bǎo）供稳价，抓好煤电油气运保障供（gòng）应，精心组织（zhī）开展困难群众帮扶慰问，紧盯重点（diǎn）区域、重点行业、重点时（shí）段等全面（miàn）排查整治风险隐患，确保（bǎo）群众温暖过冬、安心过节。

●要全（quán）力攻坚（jiān）明年一季度，抢抓重要窗口期，创新政策供（gòng）给（gěi），强化要素（sù）保障，办（bàn）好重（chóng）大（dà）项（xiàng）目集中开工、投产活动，努力实现“开门红”。

●要（yào）坚持大（dà）成集智、开门问策，做好“十五五”规划编制前期（qī）工作（zuò），谋（móu）深谋实（shí）新（xīn）的目标定位和重点任务（wù），更好推动现代化新重庆建设（shè）行稳致远（yuǎn）。

胡衡（héng）华（huá）指出，要（yào）深（shēn）入贯彻中（zhōng）央（yāng）经济工作会议精（jīng）神，认真落实市委（wěi）部署要求，统一思想、统一行动，牢牢（láo）把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导（dǎo）向，坚定信心（xīn）、抢抓机（jī）遇，锚（máo）定目标、抓住重点，全力推动经济工（gōng）作各项（xiàng）任务（wù）落地见效（xiào）。要（yào）突出城市建设扩投资，谋划（huá）实施城建“六大攻（gōng）坚行动”，抓（zhuā）好县（xiàn）域基础设施补短板，持续推动房地产市场回稳向好。要面（miàn）向多元化（huà）需求促消（xiāo）费（fèi），大力实施提振（zhèn）消费专项行动，稳住大宗消费，扩大服务消（xiāo）费（fèi），吸引外来消费，加（jiā）快培育消费新增长点。要瞄准先进制造业（yè）促转型，抓聚集优生态，抓（zhuā）技改提质效，抓创新（xīn）育主（zhǔ）体，抓（zhuā）招商增后劲，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要（yào）围绕激（jī）活经营（yíng）主体抓改革，深化国资（zī）国企改（gǎi）革，为民营经济纾困解难，强化基础设施投融资改（gǎi）革。要用好通（tōng）道优势稳（wěn）外（wài）贸稳外资，依（yī）托通（tōng）道构建现代化集疏运（yùn）体（tǐ）系，全力（lì）推（tuī）进外贸进出口增长（zhǎng），加大引资稳（wěn）资力度。要（yào）聚焦重点群（qún）体稳就（jiù）业，大力（lì）发展生产性服务（wù）业（yè），留住青年人、吸引大学生；做（zuò）大（dà）做强（qiáng）县域经济，促进农民工就近就业；优化就业（yè）帮扶措（cuò）施，更好保障（zhàng）困难群体就业。要紧（jǐn）盯重点领域防（fáng）风（fēng）险，守住（zhù）发展底线（xiàn），维护（hù）安（ān）全稳定。要谋早（zǎo）谋实（shí）、紧抓快干，加力加效推（tuī）进（jìn）增量政策对接落实（shí）、重点项（xiàng）目前期（qī）、经济运行调（diào）度服（fú）务、规划（huá）目标补短（duǎn）补差，做好岁末（mò）年初各（gè）项工作，全（quán）力确保明年经济开（kāi）好（hǎo）局起好步。

会议（yì）以视（shì）频方式（shì）召开。各（gè）区县、市委各部（bù）委、市级国家机（jī）关各（gè）部门各单位负责人，有关（guān）人民（mín）团体、部分企业负责人（rén）和各民主（zhǔ）党（dǎng）派市委会、市工商联负责（zé）人，无党派人（rén）士代表，民营企业家代表等在主会场参会。各区（qū）县，两江（jiāng）新区、重（chóng）庆高新区、万盛（shèng）经开区设分会场。